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近期猪肉的价格持续下跌，整个生猪和猪肉市场都受到明显冲击。

从本轮猪周期价格的运行趋势看，猪价上涨开始于2018年年中，突如其来的非洲猪瘟肆虐中国，重挫生猪产业。一时之间，国内生猪数量锐减，猪肉价格一路上涨，进入新一轮的猪周期。到2019年10月，全国生猪价格从10元/公斤一路上涨至40元/公斤，随后基本在25元至38元/公斤之间宽幅震荡。今年二季度以来，伴随生猪产能稳步恢复，猪价迅速高位回落，全国生猪价格从1月的36元/公斤下跌至本月的15元/公斤，累计跌幅超过50%。

消息面，6月9日，经国务院同意，国家发展改革委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门，联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）。本次《预案》的提出，能够更好发挥政府猪肉储备调节作用，有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动，促进产业持续健康发展。

一是丰富预警指标。“猪粮比价”指标是直观反映生猪养殖成本收益对比关系的重要指标，广受生猪养殖业关注，《预案》继续沿用了这一指标。与此同时，《预案》增加了两个指标：一是“能繁母猪存栏量变化率”，该指标能够显著提高风险预警和储备调节工作的前瞻性；二是增加了“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”指标，该指标更贴近消费者感受，在猪肉价格过度上涨时能够及时作出预警和响应。

二是调整预警区间。《预案》区分生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形，设立了三级预警区间。其中，根据近年来养殖成本收益变化情况，将生猪养殖盈亏平衡点对应的猪粮比价由此前的5.5∶1～5.8∶1提高到7∶1，当猪粮比价处在7∶1～9∶1时不进行预警，为市场自发调整留有充足空间。