税务机关将严格预防和打击骗取增值税退税的违法行为
近日，国务院召开常务会议，确定实施大规模增值税退税政策安排。3月23日，国家新闻办公室举行了国务院常规政策简报会。财政部副部长徐宏才、国家税务总局副局长王道树介绍了增值税退税情况，并回答了记者的提问。
惠企助企，促进税收治理体系现代化。
《政府工作报告》明确规定，由于增值税制度的设计类似于先付后退，今年将大规模退税。
徐宏才介绍，根据原增值税制度安排，2018年前的主要处理方法是结转下一次扣除。2019年后，先进制造业增量留税全部退税，为其他行业设定了一定条件。
实施新的组合式税收支持政策后，所有符合条件的小微企业将一次性退还股票抵免税，增量抵免税的比例将从60%提高到全额；增量抵免税的范围将按月全额退还，从先进制造业扩大到所有制造业，以及科研技术服务业、电力、热气、水生产供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通、仓储和邮政业。2022年，年增值税抵免税约1.5万亿元。
徐宏才表示，通过退还企业真金白银，可以直接为企业提供现金流，加快技术改造和设备更新，有效提升市场主体信心，增强发展内生动力。该政策不仅能应对短期经济下行压力，而且有利于经济的可持续稳定发展；它不仅有利于企业，而且促进了税收治理体系的现代化。
王道树介绍，为了实施大规模退税政策，税务部门采取了五项措施：一是拉出名单，对标对表实施。税务系统拿出任务清单、责任清单、倒置工期、标杆推广、岗位分解、人员落实、精心部署、压茬推广。第二，找出基础，确保你知道。税务部门应全面整理符合退税条件的纳税人的行业认定和大、中、小、微划分标志，依托税收大数据，结合案头分析，掌握企业留下的税收抵免的总体情况。第三，张开声音，进行全面准确的指导。4月1日前，完成纳税人第一轮全覆盖政策宣传。从4月起，我们将及时开展多轮有针对性的问答和解决问题的指导，必要时进行挨家挨户的讲解。第四，稳步前进，逐步推进申请。注重关键时间节点，集中处理各类企业，但不是过期后不等待。符合条件的纳税人可以在节点上铺平道路。
税务机关将严格预防和打击骗取增值税退税的违法行为。依托税收大数据，严格加强申请审计，事前、事中、事后进行扫描监控；同时，进一步关注虚假增瞒收入、虚假申报等欺骗手段，继续加强打击。
考虑到今年县区增支的一些因素，中央财政还将安排部分资金进行补贴，重点弥补县区实施增支政策的财政缺口，牢牢把握基层三保底线。
在资本监管方面，财政部将采取哪些措施确保专项资金能够及时、足额地抵达基层？徐宏才说，首先，将专项资金纳入财政资金的直接机制。二是加强国库资金调度，国库必须有资金，分别分配，按月滚动清算，确保地方国库资金余额超过半个月。三是加强省财政部门的主要责任。第四，加强财政和税务部门的合作。第五，加强资本监督。充分利用直接资本监控系统，密切跟踪资本的使用情况，及时纠正和处理资本流向负面清单等问题。
周日（3月20日），澳大利亚宣布禁止向俄罗斯出口氧化铝和铝矿，包括铝土矿，导致周一全球铝价暴涨。
然而，俄罗斯不仅是镍和铝的出口国，而且在全球其他金属交易中占据着关键地位，如钯、铜、锑和铍。
最近，史诗般的镍价暴涨，让全球投资者第一次面对镍有色金属。
镍不仅是不锈钢制造的关键玩家，而且在近年来越来越受欢迎的新能源汽车中发挥着重要作用。作为三元电池的正极材料之一，它在成本控制和提高电池寿命方面发挥着不可替代的作用。
镍的主要来源是硫化矿，常分布在澳大利亚、俄罗斯、加拿大等地；二是红土镍矿，常见于赤道附近，如印尼、巴西等。
硫化矿中的镍一般用作冶炼高冰镍的材料，可进一步制成精炼镍和镍盐。精炼镍可参与下游不锈钢、合金、电镀和电池的生产，而镍盐一般只参与电镀和电池的生产。
相比之下，红土镍矿可以生产更广泛的产品，市场上的镍产品可以通过红土镍矿的开发获得。因此，拥有红土镍矿的国家在镍贸易中占有更积极的地位。
根据美国地质调查局的数据，2019年，俄罗斯镍储量为750万吨，居世界第四，占总储量的7.9%。前三名是印尼(23.6%)、澳大利亚(22.5%)和巴西(12.4%)。
据中金研究报告，2020年俄罗斯精炼镍产量为15.4万吨，占全球份额的6.4%。从出口来看，俄罗斯镍出口量为14万金属吨，占全球精炼镍产量的5.9%，排名第一。2021年，俄罗斯镍产量占全球原生镍产量的6%，占全球一级镍产能的22%。
根据国际镍业研究组织(INSG)周一(3月21日)发布的数据，今年全球镍市场可能供不应求15.71万吨。
目前的障碍是，其他国家需要填补俄罗斯退出的空白，同时满足全球市场需求的不断增长。真的有点难。
铝和镍不同，它已经有了一个相对成熟和稳定的全球市场。资本要兴风作浪，难度有点高。然而，澳大利亚对俄罗斯禁止出口氧化铝的规定是关键。
从铝产业链的角度来看，铝土矿是提取铝金属的第一步，主要分布在几内亚、澳大利亚、越南、巴西和牙买加。这五个国家占全球储量的72%，其他国家基本上只是在跑步。
氧化铝作为铝提取的第二步，是生产电解铝的材料。俄罗斯是除中国外最大的电解铝生产国。2021年生产电解铝376万吨，占全球总产量的5%。
虽然电解铝产量高，但俄罗斯本土铝矿根本无法满足其需求，只能通过进口氧化铝和铝土矿来解决。
2021年，俄罗斯铝业的氧化铝产能约950万吨/年，股权产量830万吨，占全球氧化铝的6.3%，其中近20%依赖澳大利亚进口。
出于成本考虑，俄罗斯66%的氧化铝产能安排在俄罗斯境外，以减少运费，主要包括爱尔兰、牙买加、乌克兰、几内亚和澳大利亚。其中，俄罗斯氧化铝建成产能300万吨，乌克兰建成产能177万吨，澳大利亚氧化铝产能约150万吨。
乌克兰的有必要指望乌克兰的生产能力。俄罗斯从澳大利亚进口的氧化铝约占9%。再加上西方制裁的收紧，澳大利亚的俄罗斯铝业务可能随时关闭。总的来说，俄罗斯近一半的氧化铝生产能力今年可能会停止，依赖俄罗斯氧化铝的欧洲电解铝厂也可以停止。
为了确保铝的供应不受影响，俄罗斯要么在澳大利亚找到氧化铝的替代品，要么在其他电解铝生产国给予一些努力。
作为氧化铝和电解铝最大的生产国，中国似乎提供了解决方案。
根据百川盈孚的数据，截至2022年3月17日，中国电解铝有效生产能力为4634.7万吨，开工率为3911.8万吨，开工率为84.4%。其中，总恢复生产规模为274.7万吨，恢复生产116.7万吨，预计年内恢复生产80.7万吨；已建成投产的新生产能力为262.5万吨，投产28万吨。预计年内投产180万吨。
根据经合组织(OECD)2020年的数据，当年俄罗斯出口额占全球出口额比例较高的金属有镉(51.6%)、锑(14.2%)和钒(5.1%)，产值较高的金属有钒(9.4%)、锑(8.4%)、铍(7.5%)和钴(5.6%)。
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