中国证监会总结科技创新委员会和创业板试点注册制度评价经验
今年上半年，资本市场围绕“稳字当头，稳中求进”推进各项改革措施，从推出科技创新板做市商制度，到规范中介保荐业务，推动公募基金高质量发展，再到实施期货和衍生品法，不断扩大对外开放。市场生态在改善，市场活力在增强。资本市场经受住各种内外超预期的冲击，表现出强大的韧性。
展望下半年，稳步推进股票发行登记制度改革，引入中长期资金，继续加强双向开放或将成为改革“重头戏”。市场参与者普遍认为，资本市场有许多亮点，下一阶段的改革措施值得期待。
受内外多重因素影响，上半年中国资本市场波动加大，稳增长、防风险、推进改革成为资本市场的重点。
为保持市场功能正常发挥，稳定市场信心，中国证监会会同有关部门采取综合措施，促进市场稳定运行，认真评价资本市场重大政策措施的条件和时机，积极加强与市场的沟通，积极加强与相关部门的政策协调和信息共享，推出更有利于稳定增长、稳定预期的政策措施，认真引入收缩政策，防止个人正确、合成谬误。
同时，也体现在改革中“进”，保持IPO，再融资规范化，促进提高上市公司质量，完善多层次资本市场体系，进一步优化市场生态，促进市场资源配置体系机制，进一步激发市场创新活力，稳步推进资本市场体系双向开放，加强国内外市场互联，加快海外上市记录制度改革，加强国际证券监管合作，支持企业更好地利用两个市场，两种资源发展，引导资金支持科技创新、制造业、中小企业等关键领域，发挥资本市场并购重组的主要渠道作用，促进结构变革。
在制度完善方面，期货和衍生品法的实施填补了期货领域资本市场法治建设的空白；科技创新委员会做市商制度的发布，进一步促进了市场价值发现功能，有助于提高科技创新委员会的流动性和活动。
一系列改革措施，以及其他金融监管机构“稳市场”采取措施，形成合力，让A股票回升趋势，资本市场长期积极趋势仍未改变。
前海基金首席经济学家杨德龙表示，今年上半年，一系列稳定市场、促进市场稳定健康发展的有针对性措施符合市场预期，市场表现与市场预期形成了强烈的积极反馈效应。同时，由于市场涨跌，新股发行和退市的正常化没有发生变化，保持了良好的改革决心，资本市场服务实体经济的质量和效率不断提高，在促进经济转型升级、促进创新驱动发展方面发挥了积极作用。
资本市场改革蓬勃发展，稳步推进股票发行登记制度改革，引进中长期资金，继续加强双向开放，可能成为今年下半年的改革“重头戏”。
中国证监会副主席王建军在接受媒体采访时表示，坚持改革促进发展稳定，严格控制市场准入，稳步推进股票发行登记制度改革。
自去年以来，中国证监会总结了科技创新委员会和创业板试点注册制度的评价经验，及时发现和解决了问题，成立了北京证券交易所，同时开展了注册制度试点项目。总的来说，试点项目已经达到了预期的目标，继续稳步推进改革成果已成为下一阶段的关键任务。南开大学金融发展研究院院长田立辉表示，推进股票发行注册制度改革需要市场参与者共同努力，交易所承担主要责任，科学把握各板块定位，加强资本规范指导，加强注册制度下廉政风险防范，中介机构需要提高实践规范和能力，做好资本市场“看门人”。
今年以来，中国证监会出台了多项规定，加强对注册制度下中介机构廉洁就业的监督，加强发起人尽职调查，加强制度建设，消除监管真空，建设“合规、诚信、专业、稳健”以证券业文化理念为核心。杨德龙指出，在登记制度改革的背景下，发行人和中介机构各司其职，共同努力“入口关”。关键在于人。因此，只有从制度设计层面推动优秀人才聚集，形成有效的激励和约束，才能保证注册制度改革稳步发展。
在引进中长期资金方面，中国证监会就个人养老金投资公共基金的规则征求了市场意见。根据制度设计，个人养老金短期或以上固定收益资产配置有望逐步提高股权资产配置的比例A股票机构投资者的比例吸引了市场“活水”。
在吸引国内机构资金的同时，资本市场的国际影响力也在不断提高。内地与香港股市的互联机制已经扩展到交易型开放式基金。沪深证券交易所发布了互联存托凭证配套业务规则，修订完善了沪伦通规则，对外开放进一步发展。
随着制度对外开放程度的加深，外国机构经常看到更多的中国市场，包括资本集团、摩根大通、富达、首源投资等外国巨头基金最新头寸数据显示，中国股票已成为其青睐的重要资产，如施罗德海外大型中国股票基金在5月份增加宁德时代，摩根大通旗舰基金增加了许多电力股。北方基金也显示出巨大的净买入，自今年以来，北方基金的累计净买入已达到615.68亿元，外资持续乐观A股票的长期投资价值。
“预计资本市场也将采取更加务实的措施，扩大开放。”一位负责国际业务的经纪人表示，“在路上”资本市场对外开放的措施很多，包括推进企业海外上市监管制度政策落实，支持各类合格企业海外上市，深化与海外监管部门的合作。
