IMF:全球经济增长引擎临近“熄火” 警报已拉响
国际货币基金组织(IMF)主席拉加德周二拉高分贝呼吁全球各经济体采取更强力措施提振增长,警告若不果断行动,下行风险将增加。
拉加德在法兰克福歌德大学的演讲中提出了明确措施,包括美国应提高最低薪资,欧洲应改善职训,新兴经济体则应降低燃料补贴并提振社会支出。她表示,自2007-2009年全球金融危机以来的复苏“依然太缓慢、太脆弱,这股复苏能否持久,风险正在上升”。拉加德指出:
“让我明讲吧,我们处于警戒,而非情况告急。增长动能已有所丧失。然而,如果决策者能勇敢面对挑战并协力行动,将对全球信心及全球经济发挥实质的正面效应。”
距离拉加德讲话再有不到两周时间,IMF的188个成员国的高级部长、央行官员和其他官员将齐聚华盛顿,参加IMF和世界银行春季会议,以评估全球经济的健康状况。
虽然美国经济复苏在增加力度、墨西哥等新兴市场表现良好,但IMF警告令人失望的主要是欧洲和日本,而中国增长放缓打击了出口大宗商品的国家,包括巴西和俄罗斯。为了应对这些不利因素,拉加德呼吁加快结构性经济改革,扩大财政支持并持续施行宽松货币政策。
她还首次为这些领域开出了具体政策措施。拉加德表示,上调最低工资、扩大对贫困工作人口的减税,并提高家庭休假福利,这些措施或许能帮助扩大美国的劳动力规模。但控制美国国会的共和党议员阻碍了这些提案的进展。
拉加德称,欧元区国家应实行更好的培训和就业媒合政策,以帮助降低年轻人失业率。她还呼吁实施更好的税赋奖励措施以鼓励研发投资,并增加这方面的公共开支;她引述IMF研究报告显示,在未来20年时间内,发达经济体研发支出增加40%,可产生5%的国内生产总值(GDP)增幅。
她还称,由于当前支出偏低,可能得为相关措施付出一些财政成本,约为每年GDP的0.4%。拉加德表示,一些国家债台高筑且还在增加,同时借款成本偏高,他们应进行进一步的财政整顿。但她在讲话中没有提及IMF与欧洲债权人以及希腊之间的新救助计划谈判。
此前,IMF在周一公布的半年度《全球金融稳定报告》中提到,以中国为首的新兴市场比以往越来越显著地传递恐慌情绪,影响着美国等发达国家股市表现。例如今年1月7日,上证指数暴跌7%,这使得美国、日本、澳大利亚、韩国等股市随后全线重挫。
周末期间,维基解密网站公布了一份显然是IMF电话会议的文字记录,声称IMF人员可能会威胁退出希腊救助计划,作为迫使欧洲进一步减免希腊债务的谈判策略。拉加德对此予以否认。