胡永军:下半年要注重稳定投资,进一步发挥杠杆作用
今年上半年，国内外宏观经济临国内外压力，国内生产总值同比增长2.5%。其中，数字经济逆势上升，高增长，成为稳定经济市场最活跃的新动能。国家信息中心信息产业发展部战略规划司司长胡永军在接受财联采访时表示，当前经济复苏的基础并不牢固。今年下半年，我们要尽快推动经济回归正常轨道，保持经济在合理范围内运行。特别要注意数字经济的精准发展，进一步释放数字经济稳定投资、消费和增长的巨大潜力。
数字经济是稳定增长的新支柱。胡永军表示，疫情期间，房地产、住宿、餐饮、交通、仓储、邮政等传统产业出现不同程度的负增长，数字经济核心产业保持快速发展。今年上半年，电子信息制造、软件、通信、互联网总收入超过10万亿元，产业韧性不断增强。二季度，电子元器件、集成电路等小产业增加值增长率在20%以上，网购、网络教育、远程医疗等。“非接触经济”全面加速，促进服务业经济复苏增长，边际改善趋势明显。胡永军表示，数字经济仍是下半年稳定增长最活跃的新动能，重点关注数字产业化和产业数字化。一方面，围绕数字化产业化培育和扩大一批数字化产业集群，充分发挥海量数据（603138）和丰富应用场景的优势，努力提高关键核心产品的供应水平，如基础软件和硬件、核心电子元件等，加快集成电路、人工智能等关键产业链供应链的完善，培育和拓展一批未来产业。
另一方面，我们应该关注工业数字化“脱胎换骨”一批传统优势产业转型升级的关键是聚焦产业互联网的创新应用，补充数字赋能制造业链，延伸强链。数字经济是稳定投资的新杠杆。胡永军表示，今年上半年，电子通信设备制造业、计算机和办公设备制造业的投资分别增长了28.8%和20.2%，远高于制造业的平均投资增长了10.4%；电子商务服务业和信息服务业的投资分别增长了52.4%和18.7%，远高于第三产业。
一般来说，数字经济“硬制造”与“软服务”这是市场上最受欢迎的投资热点。数字经济投资不仅有助于对冲传统投资总量的下降，而且有助于优化传统投资结构的不平衡。这不仅是当前投资的救援需求，也是未来投资的发展空间。胡认为，下半年要注重稳定投资，进一步发挥杠杆作用。一是扩大新型基础设施投资，培育未来产业，“大网络”加快信息大动脉畅通，继续深化5G共建共享，不断完善“双千兆”网络覆盖，要围绕“大数据”加快全国综合大数据中心系统建设，重点建设8个国家计算能力枢纽节点和10个国家数据中心集群。二是扩大新基础设施投资，解决民生痛点，完善智能医院基础设施、智能养老基础设施、智能教育等领域基础设施。此外，扩大新基础设施投资，促进技术创新，面向世界科技前沿，建设多个重大科技基础设施；面对国家重大战略需要，建设多个先进研究平台；面向经济主战场，建设多个新的共同技术平台和创新创业服务设施。数字经济是稳定消费的新引擎。受疫情影响，传统线下消费持续低迷。今年上半年，社会消费品零售总额同比下降0.7%，但多元化的新消费模式十分活跃。
数据显示，今年上半年，全国网上零售额超过6.3万亿元，增长3.1%，成为疫情期间最大的消费亮点。其中，实物商品网上零售额超过5.4万亿元，增长5.6%，占社会消费品零售总额的25.9%，实物商品消费呈现“在线补充不足”情况。胡认为，今年下半年稳定消费还有很长的路要走。关键是通过扩大信息消费来进一步稳定市场预期。首先，引导新信息产品的消费，重点开发可穿戴设备、数字家居产品、智能服务机器人等消费升级产品。其次，促进新的信息服务消费，丰富数字创意内容和服务，引导形成数字文化创意、动画设计、数字内容等新的信息服务消费热点。此外，我们将进一步探索新消费形式和新模式的巨大潜力，积极引导智能医疗服务、智能文化旅游服务等新消费，积极扩大“线上+线下”新零售模式，“买全球+卖全球”跨境电商消费。
