南京召开“增强信心,增强发展动力”第二系列主题新闻发布会
贯彻中央经济工作会议精神，调整购房政策，促进消费。
12月21日，“南京发布”官方微博发文称，南京市召开“增强信心，增强发展动力”第二系列主题新闻发布会“扩大市场提振消费”特别会议。其中，南京的购房政策进行了多方面的调整，包括一年内重新购房和退还个人所得税，60岁以上的当地家庭可以增加一套住房，长期在南京工作但在其他地方缴纳社会保障或个人所得税的居民不需要社会保障证明。
南京市住房保障和房地产局表示，将继续加强原支持多子女、养老、新市民和各类人才家庭改善住房条件的政策实施，与市税务、公积金管理中心、中国人民银行南京分行营业管理部等部门合作，全力落实新的支持和优惠政策。
自今年年初以来，地方政策已经从试探性的放松。据科瑞研究中心统计，2022年，各省市出台了595项房地产放松政策。展望2023年，科瑞研究中心认为，地方需求侧政策有望继续增加。
南京调整购房政策，促进消费
12月21日，“南京发布”官方微博发文称，南京市召开“增强信心，增强发展动力”第二系列主题新闻发布会“扩大市场提振消费”专场。
南京市住房保障和房地产局表示，为全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，进一步贯彻党的二十大精神，进一步贯彻党的二十大精神“增强消费信心，增强活力”促进南京房地产市场持续稳步改善，市房地产局会同区及有关部门重点做好以下两个方面：
一是灵活运用信贷支持、退税优惠等政策，满足人民群众刚性和改善性住房需求。
①9月30日，财政部、国家税务总局发布公告，自2022年10月1日至2023年12月31日起，对出售自有住房并在现有住房出售后一年内在市场上重新购买住房的纳税人，对出售现有住房已缴纳的个人所得税给予退税优惠。
②9月30日，中国人民银行决定从2022年10月1日起，降低首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。
③经积极争取，近日，南京市居民家庭商业贷款最低首付比例已优化调整至不低于40%，进一步降低了改善群体的购房成本。
④为了改善职业和住房平衡，玄武区红山新城等城市周边人才集聚板块可以根据现行购房政策增加1套，为城市建设高水平人才集聚平台提供支持。
⑤增加支持改善住房需求，60岁以上户籍家庭可购买1套住房，长期在南京工作但缴纳社会保障或个人所得税的居民可在宁购买1套住房。
南京房地产局表示，将继续加强原支持、养老、新市民和各类人才家庭改善住房条件政策，与市税务、公积金管理中心、中国人民银行南京分行管理部门做好新的支持和优惠政策，加强市场指导和服务，从近期监测数据、综合政策、南京新房、二手房交易规模稳步上升，有效满足人民刚性和改善住房需求。
二是通过“房帮宁”平台，“宁安家”专栏组织开展网购营销推广，继续推进“美丽的南京，宜居宜业”等一系列线下住房旺消费活动。
南京房地产局表示，下一步，南京将在落实国家新疫情防控要求的前提下，继续通过“宁安家”专栏，做好网购服务，引导市房地产协会牵头开展“美丽的南京，宜居宜业”系列讲座、论坛、直播活动，方便市民看房买房，加强住房消费宣传引导，促进刚性和改善性住房消费的有效释放。二是继续带领相关部门深入各区域板块“美丽的南京，宜居宜业”系列线下住房展览，为新公民、教师、医务人员、现役退伍军人、科研机构、大型企业人才等不同专业群体提供准确的住房服务，促进合理的住房消费，稳步提升市场信心。
全年各省市政策放松595
自今年年初以来，地方政策已经从试探性的放松。据科瑞研究中心统计，2022年，各省市出台了595项房地产放松政策。
一是杭州、南京等39个城市放松限购，适度降低二手房或外围地区限购条件，宁波、佛山全面取消限购。
二是济南、厦门等111个城市放宽贷款限制。重庆、长春等81个城市首套房最低首付比例已降至20%。苏州、济南等54个城市支持改善需求释放，降低苏州首付比例30%、郑州、兰州等57个城市首付比例，促进置换需求进入市场。
三是广州、西安等7个城市放宽限价，广州新房备案价上下浮动空间扩大，西安明确取消二手房指导价发布机制。
四是西安、成都等24个城市放宽限售，常州、廊坊等三四线城市全面解除限售。
第五，杭州、南京等170个城市的财税刺激托市，包括减免住房转让税、发放财政补贴刺激购房需求等。
第六，深圳、合肥等243个城市放松公积金贷款。公积金政策具有灵活性、多样性和可操作性强的特点，也最常被地方政府采用。
此外，需求侧政策的优化和调整还包括放宽新房彩票，鼓励棚户区票安置等。供给侧措施包括放松预售取证，放松预售资金监管，放松土地拍卖条件，支持房地产企业融资。
展望2023年，克而瑞研究中心认为，地方需求侧政策有望继续加强，体现在以下两个方面：
首先，一线和重点二线城市的监管政策可能会局部放松，涉及市场下行压力较大的郊区局部放松购买限制，有针对性地优化二、三子家庭和各类人才的购买资格。其中，作为政策风向标的一线城市，监管政策仍需严格执行，但也有局部放松的可能。如果杭州、成都等强二线城市出现疲软迹象，不排除政策增加放松的可能性，以便给市场“保温”。
二是非重点二、三、四线城市可能全面取消“四限”。由于市场需求和购买力明显透支，弱二、三、四级城市市场下行压力加剧，仍需在政策层面适度刺激居民购房需求，涉及全面取消“四限”，增加购房补贴、减税等。佛山完全取消限购后，预计长春、南宁、常州等弱二、三、四线城市可能会全面取消。“四限”，以支持刚性和改善性需求，尽快促进市场稳定。
