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化工行业排污许可制度日渐完善

2020-03-13     688

3月3日,生态环境部官方网站发布10项行业《排污许可证申请与核发技术规范》,包括煤炭加工—合成气和液体燃料生产、化学纤维制造业、专用化学品制造业、日用化学品制造业等4个涉化行业。10个行业排污许可证申请与核发功能近日将正式上线,届时相关行业排污单位可在全国排污许可证管理信息平台中正式申报排污许可证。

过去3年,生态环境部已先后发布石化工业、炼焦化工等10个化工行业技术规范。此次新增4个,意味着化工行业排污许可证申请与核发技术规范逐步完善。

排污许可制度优势渐显

山东省环科院环境咨询中心主任秦霄鹏介绍说,全国统一编码的排污许可证是排污单位的“身份证”,它衔接整合了环评、总量控制、排污收费、环境统计、环境标准等管理制度,涵盖了排污企业全部环境信息。排污许可证的核发,不仅能够推动落实企事业单位治污主体责任,环保部门也将依证实施监管执法。

2016年11月,国务院发布《控制污染物排放许可制实施方案》,排污许可制度改革全面启动。过去3年,共发布了60多个二级行业的《排污许可证申请与核发技术规范》,初步构建了技术支持体系。

生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全表示,今年将完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,实现“一证式”管理。

2017年10月28日,鲁西集团拿到氮肥行业全国首张排污许可证。公司负责人表示,排污许可“一证式”改革减轻了企业负担,不再做重复的申报,他并不担心排污许可制度的实施会增加产品的成本,实践证明,规范化、精细化的环境管理并不会导致企业负担加重,反而会节约资源、节省能耗。

山东省生态环境厅污染物排放总量控制处一位负责人表示,核发排污许可证的过程,也是理清每一个行业基本设备、工艺流程以及产排污节点的过程。而这些清晰可查的内容,包括每个企业的工艺特点,都已经载明在排污许可证上了,可以提高管理的效率和透明度。

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