北京实现氢能技术创新“从1到10”
氢燃料电池汽车产业再次迎来东风政策。
为贯彻国家氢能产业发展中长期规划（2021-2035年），落实北京氢能产业发展实施计划（2021-2025年）工作部署，把握氢能产业发展的关键窗口期和机遇期，加快北京氢能产业的培育和发展，近日，北京市经济和信息化局牵头制定了支持氢能产业发展的若干政策措施（以下简称措施）。
从具体内容来看，该措施有效期为三年，从支持科技研发创新、技术设备产业化、产业创新发展、基础设施建设、示范推广应用、标准体系建设和服务体系建设七个方面出台了20项措施。
这也是去年8月北京建立的“2023年前，力争建成37座加氢站，推广3000辆氢燃料电池汽车；截至2025年，氢燃料电池汽车累计推广量已超过1万辆”发展目标后，进一步细化氢能产业发展政策。
根据规划，北京将于2023年前实现氢能技术创新“从1到10”随着跨越式发展，培育了5至8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀地区产业链规模超过500亿元，碳排放减少100万吨。特别是在交通领域，推进加氢站、加油加氢站等灵活建设模式，努力建设37个加氢站，推广3000辆燃料电池汽车。
此外，2025年前，北京将有氢能产业规模推广基础、产业体系、配套基础设施相对完善，培育10至15家具有国际影响力的产业链龙头企业，形成氢能产业关键部件和设备制造业集群，建设3至4个国际一流的产业研发创新平台，京津冀地区实现氢能产业链产业规模超过1000亿元，减少碳排放200万吨。
“北京将建设成为具有国际影响力的氢产业城市和科技创新中心，共同建设氢燃料电池全产业链，努力建设区域协调、辐射发展、国内领先、世界级的产业创新高地。”北京市经济和信息化局表示。
关注产业链核心环节，关键领域“补短板”
目前，中国已成为世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，其中工业氢质量标准约1200万吨。可再生能源装机容量居世界第一，在清洁低碳氢供应方面具有巨大潜力。国内氢能产业呈现积极发展趋势，初步掌握了氢能制备、储运、加氢、燃料电池、系统集成等主要技术和生产工艺，实现了部分地区燃料电池汽车的小规模示范应用。
但总体而言，我国氢能产业仍处于发展初期。与国际先进水平相比，仍存在产业创新能力弱、技术设备水平低、支撑产业发展的基本制度滞后、产业发展形式和发展路径需要进一步探索等问题和挑战。同时，一些地方盲目跟风，竞争同质化，低水平建设迹象出现。面对新形势、新机遇、新挑战，迫切需要加强顶层设计和总体规划，进一步提高氢能产业创新能力，不断拓展市场应用新空间，引导产业健康有序发展。
为把握氢能产业发展的关键窗口期和机遇期，本措施注重制氢、储运、加注、燃料电池等产业链核心环节，兼顾氢能相关技术，支持氢能企事业单位开展基础前瞻性和关键共性技术自主研发，推动氢能领域科学发现和技术突破，支持重大共性技术和关键核心技术战略储备应用基础研究。
其中，在支持科技研发创新方面，北京除了支持基础共同技术研究外，还将支持强链项目的实施和科技创新平台的建设。鼓励龙头企业围绕氢产业链关键环节，选择研发合作单位和团队，建立产业、大学、研究合作、上下游创新联盟，开展联合技术研究，完善产业链供应链，优先考虑符合政策要求的企业“强链工程”支持范围，给予一定比例的股权支持或项目总投资预补贴支持；鼓励氢能创新实体在北京建立国家、市氢能重点实验室、工业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台载体，加强产学研合作，按照国家和北京有关规定给予财政支持。
同时，鼓励氢能领域重点企业参与“筑基工程”聚焦产业链卡点环节，创新组织模式，开展突破、原型研发、研究成果转化和产业化，解决企业关键核心技术和“卡脖子”对技术问题，分批给予攻关投资一定比例的奖励。
此外，还支持氢能关键领域“补短板”填补国内（国际）空白，技术水平国内（国际）首创技术产品（统称首创产品）实现首次应用。根据产品应用效果和首次进入市场合同金额的30%，选择最佳产品，国际首创产品不超过500万元，国内首创产品不超过300万元；氢能领域新材料产品优先列入北京市重点新材料首批应用示范指导目录。指导目录中氢能领域新产品首批应用，按单个产品不超过500万元，单个企业不超过1000万元给予分级奖励。
值得一提的是，为加快氢燃料汽车的推广应用，本措施通过补贴支持加氢站的建设和运营。鼓励新建、改建（扩建）符合本市发展规划的加氢站，按照压缩机12小时额定工作能力不少于1000公斤、500公斤的规定，对本市行政区域内建成（含改扩建）的加氢站给予500万元、200万元的定额建设补贴。对本市行政区域内提供加氢服务并承诺氢气市场销售价格不低于30元/公斤的加氢站，按10元/公斤的标准给予氢气运营补贴。
在车辆推广运营方面，本措施重点关注省际专线货运、城市重型货物运输、城市物流配送、城市客运等场景，积极推进京津冀燃料电池汽车示范城市群建设，开展氢燃料电池汽车示范应用。纳入并完成城市燃料电池汽车示范应用项目的汽车制造企业、车辆经营企业和核心零部件企业，按一定标准分别奖励。
根据中国汽车协会的最新数据，今年1月至7月，我国燃料电池汽车产销分别完成2094辆和1633辆，同比增长2094辆.1倍和1.3倍。
“目前，在国家氢燃料示范城市群对购车成本和运营成本给予政策补贴后，氢燃料重型卡车每千瓦电成本为5000-6000元。2025-2030年，示范运营车辆规模约10万辆，每千瓦电成本控制在1000元以内，每公斤氢成本控制在20元以内，氢燃料重型卡车成本可接近传统燃料重型卡车，在没有国家特殊政策支持的情况下实现商业化年。”此前，北汽福田总经理吴锡斌在接受《21世纪商业先驱报》采访时表示。
目前，氢能和燃料电池汽车正迎来新的发展机遇。“双碳”在目标的指导下，氢燃料电池汽车正在重新启动。
今年3月，国家发改委、国家能源局联合发布了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，提出重点推进氢燃料电池重型车辆应用，有序扩大氢燃料电池等新能源客户、货车市场应用空间，积极探索船舶、航空器等领域燃料电池的应用。同时，规划明确，到2025年，燃料电池车辆约5万辆；2035年，中国加氢站将超过5000座，2022-2035年复合增长率将达到25.1%。
在工业和信息化部装备工业部的指导下，中国汽车工程学会牵头编制了节能新能源汽车技术路线图2.0明确指出，到2035年，我国燃料电池汽车数量将达到100万辆左右，商用车将实现氢动力转型的目标。
据中国氢能联盟预测，到2025年，中国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢气需求将接近6000万吨，二氧化碳减排约7亿吨。氢能占中国终端能源体系的10%以上，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。
