人民币周围和周围“一带一路”为当地经济发展注入使用国“活水”
中国共产党第十九次全国代表大会以来，中国人民银行坚持习近平的中国特色社会主义新思想，坚决贯彻党中央、国务院的决定和部署“十四五”规划关于“坚持市场驱动和企业自主选择，建立以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系”坚持改革开放、互利共赢的原则，把握发展与安全的关系，尊重市场，满足需求，逐步控制风险，努力提高人民币跨境贸易投资的便利性，稳步推进人民币国际化。
一是加强贸易投资便利化，不断增强人民币货币支付功能。境内企业在跨境贸易投资中使用人民币，相当于结算时使用人民币“没有中间商赚取差价”降低汇率风险，降低汇兑成本。中国人民银行出台了一系列政策，支持人民币在跨境贸易投资领域的结算，指导商业银行简化业务流程，提供高质量的跨境人民币金融服务，确保政策红利真正落在企业身上。随着人民币汇率弹性的增强，双向波动已成为常态，市场实体在跨境贸易投资中使用人民币降低货币不匹配风险的内生需求也在增加。2021年，中国银行代客人民币跨境收付金额为36.6万亿元，同比增长29%，占同期本外币跨境收付总额的47%.4%；2022年1-8月，中国银行代客人民币跨境收付金额为27.8万亿元，同比增长15%.2%，同期跨境本外币收付总额比例进一步提高至49%.4％。根据国家分布，2022年1月至8月，有20个海外国家(或地区)与中国境内企业或个人发生人民币跨境收付业务。
二是深化金融市场高水平对外开放，不断强化人民币投融资货币功能。中国人民银行会同有关部门坚持逐步可控、平衡效率、安全开放的原则，注重顶层设计和统筹安排，不断提高金融市场对外开放水平。沪深港通、基金互认、债券、沪伦通等互联渠道相继开放和优化，合格投资者管理政策框架不断完善，海外投资者更方便投资国内金融市场。2022年8月底，海外机构持有近10万亿元的金融资产，如股票、债券、贷款、存款等。由于金融市场对外开放的深化和人民币投融资货币功能的快速提升，2017年跨境人民币收付证券投资比例从30%上升到2021年的60%左右。
第三，我们将满足储备资产多元化的需求，稳步提高人民币储备货币的功能。近年来，受益于储备资产多元化的趋势和人民币的加入SDR篮子货币，全球央行对人民币储备的需求显著增加。为了促进人民币资产的配置，中国人民银行不断优化海外央行的投资债券市场流程，提高中央银行的代理投资服务水平，80多家海外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。根据国际货币基金组织的数据，截至2022年第二季度末，全球央行持有3223.8亿人民币储备$，占2022年.与2016年刚加入人民币相比，88%SDR增加1.8个百分点。
第四，有序推进大宗商品期货市场对外开放，逐步加强人民币计价货币功能。目前，海关、商业、外汇等部门在涉外经济活动的统计、会计和管理中采用人民币计价。根据中国银行的最新调查，21%的国内工商企业表示，他们已经开始在跨境交易中使用人民币进行报价。近年来，上海原油期货交易量和仓位迅速增长，中国原油、铁矿石等7个特定品种的期货交易呈现稳定的发展势头。
经过十几年的发展，人民币国际化焕发出强大的活力。目前，近一半的中国金融机构、企业和个人使用人民币进行跨境交易。主要离岸人民币市场存款近1.5万亿元，人民币定价金融产品日益丰富。2022年5月，国际货币基金组织将人民币存款SDR2016年确定的中权重10.92%进一步提升至12%.28%反映了国际社会对提高人民币自由使用程度的认可。
一般来说，人民币国际化进程具有以下特点：
第一，坚持市场驱动，自然。2008年国际金融危机后，针对外贸企业贸企业对人民币需求上升的趋势，出台了一系列措施，促进人民币跨境贸易结算。2009年人民币跨境收支由不到100亿元增加到2015年的12.7万亿元。自2017年以来，随着国内金融市场开放的加快，人民币债券已被列入三大国际债券指数。中国坚持正常的货币政策，跨境人民币证券投资比重大上升，成为人民币跨境使用的重要驱动力。
第二，我们将继续改革开放，实现互利共赢。随着人民币国际化水平的提高，海外实体在贸易、投资、融资、金融交易等方面有丰富的货币选择，帮助其资产配置多样化、风险分散，更好地分享中国经济发展和改革开放的红利。中国人民银行与40个国家和地区的中央银行和货币当局建立了货币交换安排，可用于支持贸易投资或维护区域金融稳定。人民币离岸市场的发展为香港、新加坡、伦敦等国际金融中心增添了新的活力。人民币周围和周围“一带一路”为当地经济发展注入使用国“活水”充分体现了互利共赢的特点。
第三，坚持风险底线，协调发展协调发展和安全。针对跨境资本流动可能出现的周期性波动风险，建立和完善跨境资本流动的宏观审慎管理框架，逐步完善金融机构自律机制，形成市场检查反周期调整，防止跨境资本流动风险政策工具箱、宏观审慎管理和微观监督，牢固保持风险底线。
货币国际化是一个长期的过程，是国家综合实力和金融市场发展的结果。人民币的逐步国际化是中国国民实力增强和改革开放的必然历史。人民币国际地位的提高也反映了国际社会对中国经济发展的信心。中国人民银行将继续稳步提高人民币国际化水平，建设服务业“双循环”新的发展模式和高质量的经济发展。
一是继续做好制度设计、政策支持和市场培育市场培育，加强本外汇协调，促进市场实体在外贸投资中使用更多的人民币。建设广港澳大湾区和上海国际金融中心，促进人民币跨境投融资业务创新。
二，推进金融市场全面、制度化、开放的转型，提高人民币金融资产的流动性。进一步简化海外投资者进入中国市场的投资流程，丰富可投资资产类型，促进中央银行人民币资产的机构配置和持有。
第三，继续稳步推进央行双边货币兑换与本币结算的合作，充分发挥货币兑换在支持离岸人民币市场发展、促进贸易和投资便利化方面的作用，探索与其他东盟国家家的本币结算（LCS）合作。支持海外国家和地区发展地方人民币外汇市场，促进人民币对相关国家货币的直接交易。
第四，继续完善离岸人民币流动性供供给机制，丰富香港等离岸人民币市场的产品体系，促进人民币在岸，形成离岸市场的良性循环。优化人民币清算银行的布局，加强对清算银行的政策支持，充分发挥清算银行在培育离岸人民币市场方面的积极作用。
