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中国的稀土储量在全球处于前列，却在开发利用上未能抢得先机，由大向强的路途走得颇为坎坷。在经历了2017年的价格“暴涨”后，沉寂多年的稀土行业重回大众视野。

“改变挖土、卖土的粗放型资源开发模式，把加快稀土产业提档升级，实现资源转化增值作为重中之重。”9月10日，内蒙古自治区党委常委、包头市委书记张院忠在“第十届中国包头·稀土产业论坛”(以下简称稀土产业论坛)上向包括《每日经济新闻》记者在内的与会者表示。

中国稀土行业协会副秘书长陈占恒将我国稀土产业目前所处阶段称为“集团整合震荡期”，多方面的竞争呈现升级的局面。中国稀土学会理事长李春龙提出，应当注重规模化管理，防止冲动进入和退出。

六大集团整合仍待深入在稀土产业的发展过程中，长期以来“小、散、乱”的局面带来了诸多弊病，随着近年来六大稀土集团为主导的市场格局形成，行业走向集约化发展。

“有关部门持续推进稀土资源开发整合，全国稀土探采矿从2011年的129个减少到现在的86个，同时，我国近年来积极支持六大稀土产业集团的组建重组，推动稀土资源优化，目前大部分采矿权已经整合到稀土集团，稀土开发的规模化、集约化程度进一步提高。”自然资源部矿业权管理司司长姚华军在稀土产业论坛上表示。

按照2016年10月出台的稀土行业“十三五”规划，2020年底前，六大稀土集团完成对全国所有稀土开采、冶炼分离、资源综合利用企业的整合。以2016年完成稀土行业大集团整合为界，陈占恒将2017年至今称为我国稀土产业发展历程的第五个阶段——集团整合震荡期。

陈占恒认为，这种震荡主要表现为大集团之间的竞争、大集团与综合回收利用企业之间的竞争、国内稀土企业与国外稀土企业的竞争、稀土产业政策调整与打击违法违规和环保治理的影响。