中国稻米正在以极具竞争力的价格扩大国际市场份额
日前，海关总署官方网站披露，2018年中国稻米累计进口约308万吨，同比减少23.6%。而出口量达到214万吨，同比增加78.33%，为2004年以来最高水平。这意味着，中国稻米正在以极具竞争力的价格扩大其在国际市场的份额。
此外，2018年中国小麦进口总量287.6万吨，较2017年下降33.06%。其中澳大利亚和美国小麦进口量大降，加拿大、哈萨克斯坦和俄罗斯联邦小麦进口量激增。
在粮食收购和价格市场化改革的大方向下，仍然坚定执行最低收购价政策的粮食品种只有小麦和水稻。小麦、稻米进口总量下降的背后，表明政策调整的效果已经显现。
小麦下调最低收购价带来的影响
考虑到稻谷和小麦为中国城乡居民的主要口粮，其支持保护政策暂时找不到更好的替代方案，因此坚持实施最低收购价被视为中国粮食政策工具箱中的最优选择。
不过，继玉米、水稻之后，2018年小麦开始下调最低收购价，三大主粮作物收储制度改革全面深化。行业内监测显示：2018年中国小麦价格2453元/吨，较上年下降1.05%，较2014年历史最高水平下降2.20%。
横向来看，2018年，在小麦、玉米、水稻、大麦、高粱、大豆等6种主要粮食作物中，稻谷和小麦价格在国家政策压力下滑，分别下降1.05%和5.07%；大豆受到贸易摩擦影响，下滑5.19%；玉米、大麦、高粱等饲料量和工业用粮价格在市场供求和宏观环境的推动下明显上涨，分别上涨10.23%、10.74%和15.72%。
与此同时，全球小麦产量2012年~2016年连续5年下降，2016年谷底反弹。2017年，全球主要国家小麦年度平均价246美元/吨，较上年上涨5.57%。2018年，全球小麦继续上涨，达到269美元/吨，涨幅为9.53%。这一年全球小麦价格较2009年以来历史最低水平恢复上涨15.63%，不过相较于2011年的最高水平仍然低20.25%。
业内分析，2018年全球小麦受到美国发起贸易战的负面影响，价格涨幅和生产恢复均受到抑制，预计2019年世界小麦价格仍将继续呈现恢复性上涨的态势；后期全球小麦价格依然存在较大反弹空间。
正是由于国内外价格差距大幅缩小，小麦进口受到抑制。另一方面，国家加大了“优质粮食工程”的实施力度，优质专用小麦供给增加，优质优价的特征也日益显现。2018年，小麦夏收市场化特征明显，不同质量的小麦购销冷暖不一，价格泾渭分明，出现市场质优小麦“难买”与质差小麦“难卖”并存的现象。
1月16日，在农业农村部召开的新闻发布会上，农业农村部市场与信息化司司长唐珂提到，近年来，随着最低收购价政策的完善，以及各地政府加大优质粮种植、加工和营销等全产业链的支持，我国口粮市场出现了积极变化，产业链的上下游矛盾有所缓解，市场化收购比例不断提高，优质优价的特征日益显现。
他建议，广大农民朋友要主动适应形势的变化，以市场需求为导向，调整优化种植结构，“种好粮”、“卖好粮”，因地制宜发展优质稻和专用麦，从粮食质量提升中获得更高的种粮收益。
布瑞克农信集团研究总监林国发对第一财经记者称，我国当前小麦、稻谷储备库存居高不下，适当调低小麦、稻谷托市收购价格，有利于在农业的供给侧减少小麦和稻谷的供应，促使农村农业多样化发展，增加农民收入。另外，小麦托市收购价格调低，加上减产和质量下降，其中质量下降的小麦转而用作饲料，增加了小麦的需求，市场预期价格上涨因素，最终导致了2018年小麦托市收购量下降。这属于正常的市场调节过程，对我国粮食供应无显著影响。
