全国农村创业园区(基地)3500多个
今年以来，受疫情等因素影响，部分城市行业特别是接触服务业就业需求下降，部分农民工返乡就业。
“针对这种情况，农业和农村部门大力发展农村产业，落实就业扶持政策，促进农民工就地就近就业。从监测情况看，截至6月底，农民工就地就业达到90.7%，这是一个不错的结果。”农业和农村事务部总农业艺术家、发展规划部主任曾艳德说。中国农民工的就业现状如何？下一步的重点是促进农民工的就业？记者接受了采访。
一大早，甘肃省康县聚仁农民专业合作社一片繁忙景象，村民们有条不紊地摆放着菌棒。“我以前在外面工作，不在乎家里的老人和孩子。现在家门口有了新工作，既能赚钱又能看家，真是两全其美！”迷坝乡刘河村村民侯秀芳说。
记者了解到，合作社负责人马国辉也是返乡农民工。“近两年来，农村建设加快，家乡食用菌产业越来越大。”马国辉与周边合作社合作，建成食用菌种植产业示范园区，集配料、生产、加工、销售为一体，带动多个村共同发展。“许多村民边工作边学技术，在家门口当上班族。”
产业是就业的保障，产业发展壮大，就业岗位增多。“发展富民产业稳岗是促进农民工就地就近就业的关键。”曾衍德表示，要发展富民产业，重点发展就业能力大的县域富民产业，继续推进农村产业升级，不断拓宽农村就业增收渠道。今年，中央财政衔接资金在产业发展中的比重将提高到55%，重点支持和帮助产业弥补技术、设施、营销等不足。
宜居、工作、旅游的美丽村庄吸引力不断增强。一些地方立足农村资源，开发新产业、新商业形式，创造更多就业机会。重庆市武隆区火炉镇纳乡景区巧妙利用生态旅游资源，森林绿色卫生产业发展势头良好。旺盛的人气带动了文化旅游商品的开发和农产品的销售。景区已成为周边农民就业的新选择:招募170多名村民从事旅游服务，吸引外出能人回国创办餐饮、住宿等30多个市场实体，带动年收入150万元。
监测显示，截至6月底，全国返乡农民工就地就业达到90.7%，同比增长2个百分点。在产业和就业创业的带动下，上半年农村居民人均可支配收入9787元，实际增长4.2%。
“该县是农民就地就近就业的蓄水池，目前55%的农民工在该县就业。”曾衍德表示，要大力发展国内服务、物流配送、养老等，引导符合条件的中心镇发展小微企业集聚区，培育形成动力强、就业能力大的产业，为返乡农民工创造更多就业机会。
“不再外出打零工，现在经过培训，月收入超过5000元，我很满意。”江西省兴国县，参加“兴国表嫂”谢红完成培训班的谢红梅说。“兴国表嫂”是兴国县打造的家政服务品牌。通过免餐费、免住宿费、免培训费等方式，组织专业培训、技能培训、职业介绍、法律援助等一站式服务，为孕产妇、婴幼儿、老年人护理带来火灾。
在吉林省伊通满族自治县的一家货运公司，张春祥正在和工人们一起装卸货物。张春祥敏锐地发现，该县对快递物流的需求越来越大，并开设了货运物流公司。由于当地的援助政策，从“光杆司令”为了带动20多人就业，现在张春祥又加入了大型货运物流公司，“员工一个月挣7000多元。”
北京师范大学中国农村振兴与发展研究中心主任张琦表示，农民工长期在外工作，具有一定的经验和技能，回国后能有效适应就业岗位。同时，县域经济的可持续发展也可以提高地方医疗、教育和服务水平，吸引农民工回国就业创业。
走进贵州省贵阳市白云区沙文镇共享农业创新城、肉类、蔬菜、调味品……店铺排列，商品琳琅满目。“这是一站式采购，最近订单多，月收入1万多元，比外出打工高很多！”返乡人员朱东波在这里开了一家粮油店，“感谢政府搭建的创业平台，我正在考虑扩大规模！”
今年1月16日，共享农业创新城投入运营，建成冷库、电子商务孵化楼、农产品质量检测中心、商户公寓等设施。像朱东波这样来这里开店的人很多。作为市级“农民工返乡创业园”农业创新城已解决120多名返乡农民工就业问题。今年以来，农业创新城出租门面650余个，一、二季度营业额均超过5000万元。
农村创业创新日益活跃，平台载体不断完善。据农业农村部农村产业发展司相关负责人介绍，各地依托现有农村各类产业园区、物流节点、农业企业和种植养殖基地，建设了一批具有区域特色的返乡创业园区。全国农村创业园区（基地）3500多个，基本实现了县县农村创业园区（基地）。到2021年底，1120万人返乡创业创新，70%是返乡创业的农民工。80%以上的创业项目是一、二、三产业一体化发展项目，给农村带来了人气和活力。
“推广农村创业渠道是农民收入的新增长点。”曾衍德说，农民工具有较强的市场意识和较高的技能水平，在回国创业方面具有优势。进一步落实农村创业创新带头人培育行动，落实创业扶持政策，建设一批返乡创业园区和农村创业孵化培训基地，推进创业服务“一站式”以创业带动就业。“一般来说，返乡农民工创业能带动6到7个稳定就业，带动15到20个灵活就业。”
四川省绵阳市盐亭县巨龙镇天水村受益于返乡人才的带动，实现了从贫困村到示范村的华丽转身。看着家乡交通物流发展的不足，陈奉明、陈奉兵等10余名农民工返乡创业，发展壮大经果林产业，建设花果雷乡园区，形成了以柑橘为主、时令水果不间断的农业产业布局。去年园区水果总产量838万斤，产值约5200万元。
完善利益联系，创业带就业促增收。通过园区。“公司+联合体+农户”“公司+村集体+按股分红”该模式推动当地623户家庭平均年收入增长1700元，实现村集体年收入增长33万元。陈奉明介绍，目前园区正在建设农村民宿、亲子公园、农业体验馆等设施，促进农业文化旅游的深度一体化发展，继续推动村民增收致富。
近年来，我国出台了一大批促进农村创业创新的政策，从“人，地，钱”各方面都提出了支持政策。张琦表示，除了政策创设外，政府还应注重农民工返乡能力建设，提供技能提升、就业创业相关培训，培养“田秀才”“土专家”“乡创客”同时，鼓励有管理经验的农民工回国创业，促进创业就业，为农村振兴注入强大的新动力。
湖南省通道侗族自治县木脚村扶贫户杨宝和家，客厅宽敞，洗衣机、冰箱等家用电器齐全，各种花草散发出香味。“依靠村里以工代救工程的农民工收入，我把新房装修了。”杨宝和言语之间难掩喜悦。靠着泥瓦工的好手艺，仅半年时间，杨宝和夫妇就获得了4万多元的工资。
自去年以来，渠道县在木脚村开展了新的工作救助试点，加强了农村基础设施建设的不足，开展了村体验步道3500米、农场排灌渠3000米、村水果采摘园150亩、村蔬菜体验园150亩。“农民工、木工、泥工、钢筋工日工资近300元，小工180元。”村委会主任吴菊凤说。
木脚村农民工工资136万元。木脚村新建的鱼鳞坝、健身步道和观光堤已成为热门景点，仅7月份就接待了2万多名游客。该村还开发了水果采摘、农业体验、农村民宿等新业态，为村民增加了60多个后续就业岗位，如种植、管理、包装、维护和清洁，人均年收入可达8000元以上。
